| 我们常把“检察”一词译作prosecution，同时将“捡察院”译为procuratorate。旅欧之后，感觉这里面有些问题，不是字面本身的问题，而是制度内部的问题。也就是说，不是翻译的问题，而是理解的问题。严格说来，prosecution，在英文中的意思只是“起诉”、“检控”，而没有我国检察职能中所包括的其他内容；procuratorate，在英文中也只是“公诉机关”的意思，而没有我们作为法律监督机关的诸多涵义。准确地说，procuratorate一词指的只是我们检察院中的公诉部门，也许叫做“公诉机关”更恰当，只负责普通刑事案件的公诉，而走私案件，由海关起诉；涉税案件，由税务局起诉；经济犯罪案件，在英国是由打击经济犯罪办公室负责起诉的。所以，英国的检察机关只是几家起诉机关中的一家。在法律地位上。它是隶属于司法部的行政机关。
英国检察机关为什么没有审判监督权呢?我以为，这与英国的国情与传统有关。
在英国，要想当法官，需要有10年以上的执业律师经历，而且还必须没有任何道德上的污点，(法律上的污点就更不用说了)，没有错案记录，通过律师公会的推荐和司法大臣办公室的遴选。而且越是高级法官，条件越是挑剔，百里挑一，甚至千里挑一。可以这样认为，对于法律人士来说，当上法官就达到了人生的最高境界。
这时，他们十几年甚至几十年的办案历练已经使他们成为造诣高深、万难不倒的法律专家。每一个老百姓都相信，法官没有解决不了的问题。对比大陆法系和欧美法系，你会惊奇地发现，大陆法系的著名法学家多是教授学者，而英美法系的著名法学家多是法官，如享誉世界、著作多多的英国最高法院大法官丹宁勋爵。所以法官一面执法，一面造法的怪事能在英国成为通例。因为法律素质低下而出现错判的情况很少发生。
这时，法官们早已成为社会上的富人。无论东方还是西方，优秀的律师挣钱多，而法官是优秀律师中的优秀，他们早就积累了几辈子吃不完的家业。而且，当上法官之后，国家又发给他们远远高于一般公务员的薪水。有丰厚的家底做后盾，物欲的诱惑对他们已经失去
作用。他们更看重自己的荣誉和声望，不会为一点蝇头小利而枉法裁断。
由这样高素质的法官执法，执法过错肯定要少得多，法律监督的必要性也就要弱得多。但是，这并不是说他们不需要任何监督。英国虽然没有检察监督，但却有强大的舆论监督。
在英国，新闻媒体独立于政府和党派之外，是无所顾忌、不怕权威的无冕之王；而媒体的生存和发展，又迫使他们削尖脑袋抢抓新闻，吸引观众。他们最希望从政府和司法机关传出丑闻，不但派出大量记者紧盯法官和官员，而且鼓励民众提供线索，一有蛛丝马迹，马上炒得满城风雨。去年12月，英国各大报刊连篇累牍地报道首相夫人谢丽·布莱尔与一个大骗子交往的丑闻。首相本人脸面大失，但毫无办法。作为首相，他有权提请女王免除大臣的职务，但无权撤销一个报社的总编。在这种体制下，舆论是免费的社会监督员，而且干得比收费的还卖力十分。有他们在，无论是法官还是政客，只要不想中途下台。都不敢肆意妄为。
来源：检察日报 |
